现将《北京东路沿线综合治理工作实施方案》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

　　银川市兴庆区人民政府办公室

　　2017年10月24日

　　（此件公开发布）

北京东路沿线综合治理工作实施方案

　　为深化国家文明城市、国家卫生城市建设，打造“绿色、高端、和谐、宜居”城市名片，以崭新的城市面貌迎接自治区成立60周年大庆，依据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国行政强制法》住房城乡建设部《关于印发城市建成区违法建设专项治理工作五年行动方案的通知》（建规〔2016〕142号）《银川市市容环境卫生管理条例》等相关法律法规，按照《银川市城综委<关于印发北京路、贺兰山路综合治理工作实施方案>的通知》（银城综委发〔2017〕5号）要求，制定如下方案。

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实中央、自治区城市管理工作会议精神，坚持“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展理念，以问题导向、属地管理、协同共管为原则，结合综合执法体制改革、城市双修等工作，统筹解决城市规划、市容秩序交通出行等方面存在的突出问题，切实提高群众满意度。

　　二、工作任务

　　按照银川市街道分类（严管街、控制街、规范街）管理的有关要求，全面提升城市形象，提升精细化管理水平，以北京东路、贺兰山东路严管街为试点，推行街长、路长制，全面清理整治道路两侧各类违章建筑、占道亭房，查处和取缔破墙打洞、窗改门等违法行为；整治规范各类广告、牌匾、标识、宣传牌、楼顶大字、工地围挡等广告设施；清理占道经营、乱堆乱放；粉刷、维修建筑物外立面，清理“城市三乱”提升园林绿化管理水平。

　　三、整治时间

　　2017年10月24日至12月20日。

　　四、责任分工

　　（一）维护城市规划建设秩序。

　　1.甄别沿街违章建筑，破墙打洞、窗改门、改变房屋性质等违法行为，并配合执法部门提出查处意见。

　　责任单位：各街道办事处

　　配合单位：兴庆区城管局

　　2.依法拆除沿街乱搭乱建、无手续的建（构）筑物，拆除影响市容环境、有碍公共安全、侵占公共用地和收储用地的各类违法（违章）建筑，取缔违法占道亭房；严格查处破墙打洞、窗改门、改变房屋性质等违法行为，还原建筑物风格原貌。

　　责任单位：各街道办事处

　　配合单位：兴庆区城管局

　　（二）提升市容市貌水平。

　　1.清理整治违规设置、影响市容市貌、过期、破损、不规范的门头牌匾、标示标牌、一店多牌及“三乱”（乱张贴、乱刻画、乱涂写）。对沿街商户门头牌匾、招牌进行统一设计、统一装修门头招牌边框、底面、颜色，商户根据各自的店名设置安装发光亮化的字体，杜绝灯箱、喷绘等低档材料。

　　责任单位：各街道办事处

　　配合单位：兴庆区城管局

　　2.规范占道经营管理，加强对沿街占道经营摊点的监控及巡查工作，清理取缔马路市场、市场外溢“喇叭口”、流动摊贩、小区门口水果摊等占道经营，全面清理流动摊点；整治商户店外经营、乱堆乱放等行为，引导水果、蔬菜摊点进社区驻点销售；加强校园周边环境管理，查处无证照经营摊点，保障青少年食品安全。

　　责任单位：各街道办事处

　　配合单位：兴庆区城管局

　　（三）管护市政设施。

　　对沿街单位、商户建筑物外立面进行洗脸修面。

　　责任单位：兴庆区住建局

　　配合单位：兴庆区城管局

　　五、组织领导

　　为确保北京东路综合治理工作取得实效，成立工作领导小组，成员如下：

　　组  长：周福琦   兴庆区人民政府区长

　　副组长：马咏晖   兴庆区人民政府副区长

　　成  员：印  联   兴庆区政研督查室主任

　　李  虎   兴庆区城管局局长

　　王全存   兴庆区住房和城乡建设局局长

　　高  义   兴庆区政府办公室副主任

　　李国银   兴庆区委宣传部副部长

　　魏小宝   兴庆区凤凰北街办事处书记

　　张  玲   兴庆区解放西街办事处主任

　　王富军   兴庆区文化街办事处主任

　　于  刚   兴庆区玉皇阁北街办事处主任

　　领导小组下设办公室在兴庆区城管局，负责日常工作，城管局局长李虎任办公室主任，副局长杜方任办公室专职副主任。

　　六、工作要求

　　（一）提高认识、加强领导。各责任单位要高度重视综合治理工作，主要领导作为专项行动第一责任人，严密组织，明确分工，责任到人，确保治理工作高效、规范，不走过场。

　　（二）全面排查，加强协作。各相关部门相应成立工作机构，建立具体整治台账，制定治理标准，每周上报工作进度；要切实履行职责，积极作为，相互支持，实现执法过程的无缝衔接，形成工作合力；要突出重点，源头控制，快速处置，建立长效管理机制，确保治理行动深入开展。请各单位整治台账于10月26日前报兴庆区城管委办公室（城管局301）。

　　（三）加强宣传，营造氛围。由兴庆区委宣传部、兴庆区城管局牵头，组织媒体开展舆论宣传和问题曝光，通过报纸、电视、广播、网站、电子屏等多种形式、多种渠道进行氛围铺垫，发动广大市民群众、企事业单位共同参与，确保治理工作不留死角。

　　（四）加强督促，强化考核。此次治理行动是各责任单位执行力的展示，也是转变作风、狠抓落实的具体要求。各单位要加强过程监督和行政效能督查，由兴庆区政府环境整治领导小组办公室牵头，对各单位工作任务落实情况进行督查，兴庆区城管局对工作实施情况进行阶段性、动态性考评，并将结果列入城市管理长效考核中进行赋分。同时将工作开展情况上报兴庆区委、政府，并建议纳入年度目标工作责任考核。